--- КАНЦЛЕРАТ ---
Как и во многих других странах, большинство функций австрийского правительства, за исключением здравоохранения и - частично - образования, сосредоточено в единой государственной структуре, называемой канцлерат. Это центральный и единственный орган управления Теодесрайха. Под одной крышей собрано всё, что имеет отношение к государственному аппарату, и многое из того, что отношения не имеет, но финансируется и контролируется правительством - например, научные исследования. Многие выпускники выбирают канцлерат в качестве первого шага своей карьеры. Взрослые волшебники, испытывающие проблемы с трудоустройством, часто оказываются в канцлерате в качестве технического персонала. В целом, канцлерат обеспечивает рабочими местами около двадцати процентов взрослого населения Теодесрайха.
В 1921-1922 годах были введены (а точнее, возвращены) ограничения, запрещающие магглорождённым возглавлять отделы, а полукровкам - департаменты. Кроме того и те, и другие не могут состоять в эрстрате или судейской коллегии.
Во главе канцлерата стоит избираемый (как правило, из числа глав департаментов, но возможны и исключения) на семилетний срок канцлер. Канцлерат разделён на несколько департаментов непосредственно подчинённых канцлеру. Отдельно от департаментов существуют эрстрат и судейская коллегия. Канцлер имеет некоторое влияние на них, хотя и не может руководить напрямую.
Правительство Теодесрайха
Сообщений 1 страница 4 из 4
Поделиться12017-03-25 15:02:05
Поделиться22017-03-25 15:02:30
--- КАНЦЛЕР И ЕГО АДМИНИСТРАЦИЯ ---
Канцлер - глава магического правительства Теодесрайха. Избирается путём всенародного голосования сроком на семь лет. Количество раз, которые канцлер может переизбираться не ограничено. Список кандидатов утверждается эрстратом.
Полномочия канцлера:
- определяет основные направления деятельности правительства;
- представляет правительство внутри государства и за его пределами;
- назначает и принимает решение об отставке глав департаментов канцлерата;
- координирует работу правительства, обладая правом решающего голоса;
- утверждает военную доктрину, принимает решение о мобилизации, введении военного или чрезвычайного положения;
- имеет право законодательной инициативы;
- обладает правом вето на решения эрстрата. Вето канцлера может быть преодолено только путём повторного принятия закона большинством голосов не менее двух третей от состава эрстрата;
- осуществляет помилования;
- награждает государственными наградами.
Вице-канцлер - человек, которому канцлер может делегировать любые из своих полномочий на срок, который считает необходимым. Канцлер вправе оставить эту должность вакантной или назначить абсолютно любого волшебника, не обосновывая свой выбор. Но назначение на эту должность человека, не имеющего отношения к канцлерату, считается дурным тоном. Кроме того на канцлере лежит ответственность за любые промахи своего заместителя.
Старший помощник канцлера - посредник между канцлером и главами департаментов. Следит за отчётностью, готовит бумаги на подпись, согласовывает встречи, организует пресс-конференции и интервью, в его ведении находится пресс-служба канцлера.
Младший помощник канцлера - выполняет мелкие поручения канцлера и старшего помощника, следит за расписанием канцлера, передаёт его распоряжения департаментам, если канцлер по каким-то причинам не считает нужным воспользоваться совиной или внутренней почтой канцлерата.
Поделиться32017-03-25 15:02:51
--- ЭРСТРАТ И СУДЕЙСКАЯ КОЛЛЕГИЯ ---
Эрстрат
Законодательный орган Теодесрайха, осуществляющий контроль за деятельностью правительства и обладающий правом потребовать отчёт о деятельности любого отдела любого департамента. Любой гражданин Теодесрайха имеет право напрямую обратиться к эрстрату. Зачастую на заседания эрстрата оказываются приглашены в качестве экспертов специалисты разных областей. Традиционно эрстрат состоит из семнадцати членов, которые избираются пожизненно, но могут уйти в отставку по собственному желанию или по решению эрстрата (голосование происходит по инициативе главы эрстрата или канцлера).
Выборы в эрстрат проходят раз в семь лет, обычно за полгода до выборов канцлера. В течение полугода перед выборами, любой совершеннолетний чистокровный волшебник Теодесрайха имеет право баллотироваться в эрстрат. Из этих людей эрстрат составляет итоговый список кандидатов, который должен как минимум вдвое превышать количество свободных на данный момент мест. Окончательный выбор членов эрстрата осуществляется путём всеобщего голосования.
Полномочия эрстрата:
- предлагает, рассматривает и утверждает путём голосования законопроекты, обязан поставить канцлера в известность о готовящемся законопроекте;
- раз в семь лет готовит список кандидатов для выборов канцлера;
- имеет право отстранить канцлера от занимаемой должности большинством голосов не менее двух третей от состава эрстрата.
Судейская коллегия
В магическом мире не существует специального юридического образования, но любой чистокровный сотрудник департамента обеспечения правопорядка со стажем работы не менее трёх лет, не включая срок стажировки, имеет право принять участие в годовом курсе подготовке будущих судей (проводится раз в три года). По завершении курса выпускники сдают экзамен комиссии, состоящей из действующих членов коллегии, представителей эрстрата и главы ДОП. В случае успешной сдачи и утверждения кандидатуры будущего судьи канцлером, выпускник пожизненно становится членом судейской коллегии. Судья может быть отстранён от занимаемой должности либо по собственному желанию, либо будучи признанным виновным в любом правонарушении.
Поделиться42017-03-25 15:03:24
--- СТРУКТУРА КАНЦЛЕРАТА ---
Департамент обеспечения правопорядка (ДОП)
Отделы:
Аврорат является основной государственной военной структурой. Авроры занимаются всем стадиями работы над уголовным делом, начиная от его возбуждения и заканчивая передачей в суд. Так же в обязанности аврората входит предотвращение правонарушений, путём патрулирования улиц и организации охраны массовых мероприятий - эти функции на данный момент в значительной мере переданы Форштосс. Сотрудники аврората могут привлекаться к операциям других отделов канцлерата, а также занимаются охраной высокопоставленных лиц. В нынешних реалиях от авроров требуют умения выполнять приказы, не задавая вопросы. Хотя наиболее щекотливые операции выполняют Тройевахе и Форштосс, кое что перепадает и на долю аврората.
Отдел по борьбе с неправомерным использованием магии отслеживает нарушения Статута секретности и Декрета о разумном ограничении магии несовершеннолетних. Несмотря на витающие среди сторонников Гринделвальда настроения, отдел продолжает работать в штатном режиме. Как заявил в феврале 1923 года Ансварт Гартвиг, из-за того что Статут не может быть полностью или частично отменён только в одном государстве, статьи уголовного и административного кодексов, которыми руководствуется отдел, не будут пересмотрены до тех пор, пока международное сообщество не признает необходимости их изменения. Как и аврорат, отдел обеспечивает полное сопровождение попадающих под его юрисдикцию дел вплоть до передачи в суд. До 1922 года отдел имел право самостоятельно назначать наказание в ряде типичных административных правонарушений (таких как, например, применение магии школьниками во время каникул в присутствии магглов). Теперь же все дела должны быть рассмотрены в суде.
Отдел по идеологическим вопросам является самым молодым из отделов департамента. Он был создан в июне 1922 году и в первые же месяцы своего существования оказался завален работой. В тот момент законодательство требовало получения предварительного разрешения на любую публикацию или публичное выступление. С августа 1922 года предварительное разрешение требуется только массовых собраний, однако к другим формам распространения информации применима статья о недопустимости призывов к антиправительственной деятельности. По мнению некоторых критиков - которые своё мнение высказывают исключительно в кругу близких друзей - статья сплошь состоит из формулировок, допускающих вольности в трактовках. Определить формальные границы между разумной критикой и призывами к революции сложно, поэтому пекущиеся о хороших отношениях с правительством издания стараются не допускать ничего, что могло бы привлечь внимание отдела. Кроме того отдел занимается рассмотрением поступающей от граждан информации об антиправительственных высказываниях и настроениях.
Отдел учёта населения занимается выдачей документов волшебникам, хранит и систематизирует информацию о ныне живущих гражданах Теодесрайха. Также в его обязанности входит выявление случаев подделки документов или предоставление гражданами несвоевременной или заведомо неверной информации. Тесно сотрудничает с отделом налоговых сборов департамента экономики и финансов и центральным архивом, находящимся в ведомстве департамента тайн. Основанием для получения магического паспорта совершеннолетним магом служит сертификат о сдаче СОВ. Таким образом человек, не сдавший этот экзамен, не может считаться полноценным членом общества, вне зависимости от возраста. Сквибам, разумеется, сертификат не требуется.
Стажировка:
Аврорат - полгода для выпускников Фламмы, три года для всех остальных. С 1922 года стажировка заменена службой в Форштосс на тот же срок.
Остальные отделы - полгода для выпускников Фламмы и Ветара, год для всех остальных.
Департамент магических происшествий и катастроф (ДМПК)
Занимается ликвидацией последствий столкновения маггловского мира с магическими реалиями. Основной его задачей является поддержание Статута о секретности. Узкоспециализированные отделы департамента работают в тесном сотрудничестве друг с другом, так как большинство проводимых департаментом операций предполагают одновременное участие представителей всех отделов. Наиболее терпимый к магглорождённым департамент.
Отделы:
Отдел аннулирования случайного волшебства занимается устранением последствий случайного волшебства. Отдел был основан для ликвидации последствий вышедшей из под контроля магии в мире магглов, но вскоре стал реагировать и на происшествия без свидетелей-магглов.
Отдел обливиаторов занимается изменением памяти магглов, ставших свидетелями магических происшествий. Значительную часть работы отдела состоит в поиске подлежащих изменению памяти магглов, из-за чего сотрудники отдела уделяют немалое внимание маггловским СМИ. Кроме того отдел является основным местом подготовки состоящих на государственной службе легилиментов, и его сотрудников нередко переводят на другие места работы.
Отдел по выработке объяснений для магглов разрабатывает правдоподобные объяснения для тех случаев, в которых полная ликвидация последствий или модификация памяти всех свидетелей оказываются невозможными.
Отдел сокрытия магической активности обеспечивает сокрытие магических мероприятий, объектов и существ от магглов. Единственный из отделов департамента, который не борется с последствиями, а пытается предотвратить столкновения маггловского и магического миров.
Стажировка:
Отдел обливиаторов - два года.
Все остальные отделы - год.
Департамент экономики и финансов (ДЭФ)
Успешная работа во многих отделов департамента не требует от сотрудников применения магических навыков. Не удивительно, что здесь можно встретить сквибов, однако, как и магглорождённые, к высоким должностям они не допускаются.
Отделы:
Отдел государственного финансирования распределяет бюджетные средства между всеми государственными организациями. Для канцлерата отдел выполняет также функции бухгалтерии. Большинство значимых решений, которыми руководствуется отдел, принимаются эрстратом, остальные - канцлером. Сотрудникам остаётся лишь следовать полученным указаниям и докладывать о возникших затруднениях.
Отдел по вопросам немагической экономики несмотря на провокационное название, вмешательством в экономику магглов не занимается. Официально, во всяком случае. В обязанности сотрудников входит отслеживание изменений в маггловской экономике и своевременное предложение эрстрату уместных реакций на эти изменения. Кроме того, большая часть взаимодействий с гоблинами также проходит через этот отдел, с чем бывает несогласен департамент регулирования магических популяций. Менее афишируемой, но важной частью работы отдела является снабжение Теодесрайха продуктами и сырьём, производящимися в магглами.
Таможенный отдел контролирует ввоз в страну ценных, подлежащих учёту или запрещённых артефактов, ингридиентов или просто материальных ценностей или крупных денежных сумм. Часто сотрудничает с авроратом и проводит совместные расследования.
Отдел налоговых сборов следит за своевременной уплатой налогов. Основной вид налога в магическом мире - подоходный. Стоит заметить, что доход, полученный в мире магглов, также облагается налогом, что не исключает необходимости оплачивать ещё и положенные магглами налоги. Ходят слухи о том, что волшебникам, живущим и работающим в мире магглов и уклоняющимся от уплаты налогов, грозит лишение палочки и полный запрет на пользование магией, но пока это только слухи. Кроме того облагается налогом недвижимость в магических кварталах. Владельцы домов в маггловском мире или уединённых особняков могут не платить налог на недвижимость, однако в этом случае они должны будут отдельно оплачивать вызовы любых служб канцлерата (кроме аврората) и платить за подключение к каминной сети.
Стажировка:
Все отделы - три месяца для выпускников Ветара, год для всех остальных.
Департамент международного взаимодействия (ДМВ)
Отделы:
Отдел международных отношений наиболее значимый из отделов Департамента. Его сотрудниками являются дипломаты, представляющие интересы страны за её пределами. От каждого требуется неплохое знание менталитета, языка, нынешних настроений и политических сил тех стран, на которых он специализируется. Ну и конечно, не вызывающая сомнений преданность правящему режиму. Последнее, пожалуй, даже более важно, чем первое. Глава отдела традиционно представляет Теодесрайх на собраниях Международной Конфедерации Магов.
Отдел международной торговли занимается организацией импорта и экспорта товаров на государственном уровне. Также отвечает за разработку стандартов ввозимой продукции.
Отдел международных путешествий рассматривает заявления иностранных граждан на въезд в страну, передаёт аналогичные заявления австрийцев в соответствующие структуры других государств. Или не передаёт - отдел вправе запретить выезд за пределы страны. Ведёт учёт иностранцев, находящихся на территории Теодесрайха, и австрийцев, покинувших страну.
Стажировка:
Отдел международных отношений - полгода для выпускников Ветара, два года для всех остальных.
Все остальные отделы - три месяца для выпускников Ветара, год для всех остальных.
Департамент транспорта (ДТ)
Отделы:
Портальное управление занимается созданием порталов для государственных и частных нужд. Любой волшебник может, уплатив пошлину, попросить о создании портала в любую из установленных точек прибытия в Теодесрайха или за его пределами. Внутренние порталы создаются в течение одного рабочего дня, и получить их можно лично или с помощью совиной почты. Международные порталы создаются после согласования с ДМВ и получения согласия от представителей страны назначения. Воспользоваться международным порталом можно только в присутствии сотрудника отдела международных путешествий. Запрет на самостоятельное создание порталов нередко игнорируется, однако ошибки при их создании, случается, приводят к тяжёлым случаям расщепления.
Руководящий центр каминной сети поддерживает работу каминной сети, подключает и отключает камины граждан, распространяет летучий порох. Может отслеживать перемещения и разговоры через каминную сеть, на что имеет право при наличие ордера от департамента обеспечения правопорядка.
Отдел контроля полётов определяет стандарты для допустимых к свободному использованию в стране мётел, выдаёт разрешение на использование других летающих транспортных средств (в том числе и верховых животных). Может запрещать полёты над определёнными территориями.
Аппарационный центр отвечает за обучение совершеннолетних волшебников аппарации, проводит экзамен и выдаёт лицензии на аппарацию успешно его прошедшим. Также следит за состоянием антиаппарационных барьеров в государственных учреждениях и на границе.
Стажировка:
Все отделы - полгода для выпускников Рунзы, год для всех остальных.
Департамент регулирования магических популяций
По определению 1811 года, твари - магические существа, не обладающие интеллектом, достаточным для понимания законов магического общества и участия в их формировании. Кентавры, русалки и тритоны были отнесены к тварям, так как не пожелали относиться к той же категории, что и вампиры и карги. Оборотни относятся к тварям только в полнолуние. Некоторые волшебники настаивают на включение в эту категорию магглов.
Отделы:
Подразделение тварей
Отдел по связям с кентаврами и русалками относится к подразделению тварей исключительно потому, что оба народа посчитали оскорбительным для себя считаться магическими существами. Ни те, ни другие не спешат вступать в контакт с канцлератом, поэтому два непопулярных отдела были объединены в один, тоже непопулярный.
Отдел по избавлению от опасных тварей занимается отловом тварей, представляющих угрозу для магов или магглов. В зависимости от ситуации, опасные существа подлежат либо уничтожению, либо возвращению в естественную среду обитания. Оборотни, которые в полнолуние также считаются тварями, задерживаются до конца полнолуния, после чего с ними разбирается отдел по контролю за оборотнями.
Отдел по изучению и контрою драконов занимается всем, что связано с драконами на территории Теодесрайха. Сотрудники этого отдела постоянно ездят в командировки, а также принимают гостей из коллег из других стран, привлечённых обитающими в Альпах ящерами.
Отдел сохранения редких тварей отыскивает находящихся на грани вымирания тварей и старается обеспечить им безопасные условия жизни. Также отдел выдаёт разрешения на охоту и задерживает браконьеров.
Отдел по борьбе с вредителями оказывает помощь волшебникам, столкнувшимся с проблемой домашних вредителей.
Подразделение существ
Служба распределения домашних эльфов содержит принадлежащих канцлерату домашних эльфов, принимает заявление от граждан, желающих получить (или, как это официально называется, "взять на попечение") домовика и, в случае положительного решения и уплаты соответствующей немаленькой пошлины, проводит ритуал, привязывающий домового эльфа к семье.
Отдел по связям с гоблинами занимается бытовой стороной вопроса сосуществования магов и гоблинов. Всё, что касается экономических отношений, относится к ведомству отдела по вопросам немагической экономики.
Отдел нейтрализации опасных существ занимается поимкой и решением вопросов, связанных с представляющими опасность для магов и магглов, устанавливает границы резерваций и прочие ограничения для магических существ, считающихся представляющими повышенную опасность (великаны, вампиры и карги).
Отдел по контролю за оборотнями ведёт учёт оборотней, проживающих на территории Теодесрайха. По закону, каждый оборотень в полнолуние обязан либо принять меры для собственной изоляции, либо обратиться в отдел для помощи в этом (подавляющее большинство оборотней эту возможность игнорируют). Как бы то ни было, из этого следует, что любой оборотень, оказавшийся в полнолуние вблизи людских селений виновен самое меньшее в преступной халатности.
Подразделение духов
Из-за своей малочисленности подразделение не делится на отделы. Занимается всеми вопросами связанными с духами и полетргейстами. Говорят, сотрудники отдела могут уболтать кого угодно и это, вероятно, единственное необходимое им для работы качество, наряду с бесконечным запасом терпения.
Стажировка:
Все отделы - год.
Департамент спорта, развлечений и культуры(ДСРК)
Отдел массовых мероприятий занимается организацией ярмарок и фестивалей, обычно приуроченных к праздникам и другим знаменательным датам.
Отдел культуры организует выставки, концерты, образовательные мероприятия, поддерживает перспективных художников, скульпторов, исполнителей и прочую талантливую молодёжь. Издаёт книги и печатает статьи во многих газетах. Последнее время в работе отдела заметен сильный уклон в поддержку государственной идеологии.
Отдел спорта устраивает национальные чемпионаты по квиддичу и другим видам спорта, содействует выезду австрийской команды зарубеж для участия в международных соревнованиях.
Стажировка:
Все отделы - полгода.
Департамент тайн
Особо секретный отдел, расположенный в подвальных помещениях здания канцлерата. Сотрудников этого отдела называют невыразимцами. Департамент напрямую отчитывается перед канцлером.
Этот департамент фактически является научно-исследовательским центром, единственным в Теодесрайхе. Наиболее активные исследования ведутся в области природы магии, родовых ритуалов, магии крови и влиянии на неё чистоты крови. Также сотрудники занимаются изучением ментальной магии, магии времени, природы жизни и смерти. Многие из направлений исследований остаются неизвестны никому, кроме самих исследователей и главы департамента. В департаменте также есть несколько хранилищ с ограниченным доступом: зал пророчеств и архив, в котором хранятся документы разной степени секретности.
Стажировки в департаменте тайн нет, но есть подготовительный период, во время которого различные специалисты проверяют способность новичка работать в условиях повышенной секретности. Все невыразимцы владеют окклюменцией, призванной защищать закрытую информацию в их сознании. Также сотрудникам департамента официально запрещено покидать пределы страны.
Доступ в помещения департамента открыт только по специальным пропускам, которые утверждаются канцлером. Доступ в кабинеты, где проводятся исследования есть только у сотрудников, работающих в данном кабинете, и у некоторых авроров.